协商议题：龙潭村农文旅居融合发展
协商平台：楚雄州永仁县宜就镇院坝协商议事会议
主持人：永仁县政协副主席孙永林
协商人员：县政协委员、宜就镇党委领导、村组干部代表、群众代表等共23人。
核心导读：龙潭村青山环抱、泉流清澈，凭借优越的生态禀赋，吸引多省旅居人群前来康养。作为乡村振兴重点项目，龙潭旅居产业已初具规模，但也面临经营分散、业态单一、内部竞争等瓶颈。永仁县政协通过院坝协商，推动各方共谋出路，达成多项共识，助力龙潭农文旅居从“单打独斗”走向“融合发展”。
协商背景：“山好水好空气好，就是挣钱路子没走宽。”这是龙潭村村民对现状的直观感受。依托生态资源发展旅居产业，已成为龙潭村村民增收的重要渠道。为激活群众参与热情，村内成立“村民事务理事会”，实施“一户一代表”机制，广泛动员群众参与治理。然而，个体经营水平参差不齐、业态同质化突出、资源整合不足等问题，制约了产业整体服务品质提升和产业能级跃升。推动规范经营、资源共享与协同发展，成为龙潭旅居产业迈向高质量发展的关键所在。
展开剩余56%协商过程：2025年9月16日，一场以“共商龙潭发展，共筑宜居家园”为主题的院坝协商议事会在龙潭村召开。群众代表直言诉求：“要统一销售标准，客人才放心”“希望旅居项目建设点的企业教我们经营管理知识，我们也愿意分享给他们做豆腐、做糖稀的手艺”“我家生态猪鸡可供应旅居餐饮”“环境好了游客才多，不文明行为大家来监督”……与会代表围绕经营规范、技能提升、资源整合、环境治理等展开协商讨论，凝聚起“共建共治、共享共赢”的广泛共识。
协商成果：经充分协商，会议达成五项共识。一是开展分层分类培训，由镇党委政府牵头联合相关部门组织实训，碳渣交流群并建立“旅居点带经营户”机制，通过定点指导和跟岗学习提升整体服务水平；二是引导特色业态培育，以旅居项目建设点“旅居康养”业态为核心，推动个体经营户发展差异化项目，丰富业态矩阵；三是建立协调监管机制，成立“龙潭村旅居业态协调小组”并制定经营公约，杜绝恶性竞争，市场监管部门加强巡查保障卫生与安全；四是整合资源统一品牌，形成“村集体运营收服务费、经营户借品牌增客源、群众凭资源或劳动创收”的共赢闭环；五是设计主题旅游线路，科学优化业态空间布局，进一步提升游客满意度和消费转化率。
协商会以后，乡党委采纳了协商共识，并有效转化。2025年10月，龙潭村接待游客9000余人次，营业额达6.4万余元；旅居点聘请本地固定员工5人（月均工资3200元）、临时员工9人（发放工资1.01万元）；村内农家乐合计增收2万余元，其中二妹烧烤农家乐同比增收4000余元，游客增加200余人次。
协商启示：一是坚持调研为基。做到“问题不清不协商”，深入调研找准问题症结，为协商打好基础。二是突出群众主体。协商前议题聚焦群众关切，协商中充分吸纳民意，做到“群众的事群众议、大家的事大家办”。三是注重成果转化。推动共识落地见效，真正让协商成果惠及群众，赋能产业发展。
文 图：永仁县政协团地妻
发布于：北京市